發布者：虹潤集團
我是vwin德赢ac米兰官方 董事長林善平， 2008年當選福建省第十一屆人大代表。幾年來我認真履行代表職責，一心為經濟的發展、為民生的改善盡一份責任，以不辜負選民的期望。
勤於學
我從學校畢業後走上工作崗位就一直在企業工作，初當人大代表，沒有參與政事，討論國是的經曆和經驗，除了深感肩上的責任重大之外，對人大代表如何履職知之甚少，甚至還有些茫然。心想，既然黨委和選民信任我，我就應該責無旁貸地承擔起代表的職責。而要當好一個老百姓信任的代表，就要熟悉掌握人民代表大會製度的理論和知識。為此，我從三個方麵進行學習。一是自學。我買來有關人民代表大會製度的光碟、書籍學習。從中了解、領會我國人民代表大會製度的性質、作用以及人大代表的責任。二是向老領導、老同誌學習。為盡快進入角色，當一個稱職的人大代表，我經常向老代表、老同誌請教，探討如何當好人民代表，當好代表要做好哪些方麵的工作，通過許多代表和同誌們的言傳身教，我獲得了許多寶貴知識和經驗，使我能比較快地了解人大製度，比較快進入角色。三是積極參加省人大組織的培訓和視察活動。我公司是一家高科技企業，客戶對產品質量、穩定性和可靠性要求十分高，並且我公司的產品幾乎覆蓋了全國，市場需求量非常大，因而公司事務十分繁忙。盡管如此，我除了積極參加省人大的每一次會議以外，也未拉下一次省人大組織的培訓、視察活動。這些視察、培訓活動既是最好的學習課堂，又是最直觀的履職實踐，對我當好人大代表具有重要的直接作用。比如參加每次大會，我認真傾聽代表發言，會間、會後認真讀代表議案、建議。從中了解代表關注什麼，調查什麼，從那些方麵入手寫出高質量的議案、建議或發言稿。參加視察和培訓，除了學習取經之外，還注意和其他代表交流，虛心求教，從中發現更多新的參政、議政和參與決策的方式方法，增加知識，擴大視野。
善於思
人大代表是黨和政府聯係人民群眾的橋梁和紐帶，人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大代表要發揮“管理國家事務的主體作用”，決定了人大代表必須頭腦清醒，胸懷全局。我注重培養自己的大局意識，善於把自己所從事的工作和擔負的責任放到推進民主政治建設的全局中去把握，放到促進改革發展穩定的大局中去思考，敢於議大事，善於謀全局。用百姓眼光、公眾視角看待人大代表的身份，經常思考人民想什麼？期待什麼？職務和職責要求人大代表不僅要善於發現問題，而且還要分析產生這些問題的原因，並且要拿出解決這些問題的辦法。而我作為順昌縣的省人大代表就要從全縣、全市乃至全省的經濟、社會實際狀況出發，提出最迫切需要解決的全局性問題以及解決這些問題的辦法。近年來，國際金融危機加劇，我國企業又麵臨複雜經濟環境，許多中小企業融資難、貸款難，造成資金鏈斷裂，難以生存，不少企業倒閉。而我國五大國有銀行效益攀升，眾多企業的微薄利潤堆積了銀行的巨大效益。2011年11月，在省人大會議上，我提交了一份建議——“銀行現行貸款製度亟須改革”。改革開放以來，中小企業，特別是民營高科技企業有活力，有潛力，在就業、納稅、回報社會以及所生產的產品為祖國現代化建設方麵做出了巨大的貢獻，但在急需金融部門提供良好貸款服務之時，卻很難得到支持，不少企業還受到銀行等單位的不公正對待。企業隻得轉向民間貸款，而民間借貸年利率最低的也要20%，高的一般50%，甚至更多。受複雜經濟環境和貸款難的雙重擠壓，浙江溫州一些企業陷入絕境。我省也一樣，部分企業尤其是中小企業麵臨“四個上升”（資金緊張，融資成本上升；原材料價格上漲，生產成本上升；勞動力緊缺，用工成本上升；市場需求不足，經營風險上升）的壓力。在經濟發展相對緩慢的山區縣市，中小企業更是舉步維艱。可以說銀行現行的貸款製度是製約民營企業發展的瓶頸之一。因此我提出了1、設立、引進多種所有製金融機構。2、對信用好的企業延長貸款使用周期，簡化轉貸手續。3、上級銀行要主動取得當地黨委政府的支持配合，加強對下級銀行的監管，減少違紀、違規現象發生。4、改革銀行管理體製等四大建議八大措施。2012年3月28日，國務院召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，要求通過體製機製創新，構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體係，使金融服務明顯改進，防範和化解金融風險能力明顯增強，金融環境明顯優化，為全國金融改革提供經驗。7月國務院批準《廣東省建設珠江三角洲金融改革創新綜合試驗區總體方案》。今年5月，福建省政府出台《關於金融服務實體經濟發展十一條措施的通知》指出，推動泉州國家金融服務實體經濟綜合改革試驗區建設。這些消息說明，黨和政府重視、加強了金融改革工作。
貧困大學生近十多年一直受到社會各界的重視和資助，使許多因家庭困難不能上大學的學子跨進了大學的校門，各方麵反響很好。近七八年我也在進行這項捐助活動。但我發現有一個群體不那麼受人重視，那就是——農村五保戶、城鎮和農村喪失勞動力人員以及流浪人員。這是一個沉默的群體，因為各種原因，他們一直默默生活著。其實前些年，我在資助大學生的同時，也對家鄉的這個群體進行幫助。其後雖然我的資助有所擴大，但發現這個群體人數頗多，原因複雜。於是我有意識地深入農村和相關部門進行調查，發現農村五保戶、城鎮和農村喪失勞動力人員以及流浪人員（流浪人員中不少出自上述兩類人群）為數不少，他們生活貧困。在當前物價上漲的情形下，他們的生活更加艱難。農村五保戶、低保戶到養老院養老存在著公辦養老院覆蓋麵小，管理資金缺口很大，不少五保戶不願意進入敬老院等問題。城鎮及農村喪失勞動力人員看病就醫由個人自費部分按醫保規定欠繳錢無法欠繳以及子女上學學費都無法解決，流浪人員無政策依據強行遣送等問題。於是在2011年省人大會議上我提交了“關於提高困難群體生活保障的幾點建議”，建議：1、適時調高農村五保戶和城鄉喪失勞動能力人員低保金，低保金應與調整最低工資標準時同步進行。 2、修改“流浪人員管理條例”，其管理應采取戶籍所在地政府負責製。3、農村養老保險與居民養老保險基礎養老金均為55元，應有所區別。 4、省級財政加大對經濟落後的山區縣市財政轉移力度，增加對困難人群的專項資金支持。 5、加強基層執行環節的監管力度。在福建省發布《關於開展2012年為民辦實事工作的通知》中就有提高農村居民最低生活保障標準，建設5個集孤老供養、社會養老、孤兒養育、優撫保障、社會救助等功能於一體的縣級社會福利中心，百所農村敬老院建設及千個社區居家養老服務中心（站）建設的內容。
踐於行
“不謀全局者，不足以謀一域”。人大代表要視野開闊，胸懷全局，不能隻看到眼前的、局部的利益。而要做到這些。而要做到這些，首先要深入基層，體察民情、了解民意，集中民慧，反映民願，通過局部了解全局。其次要把這種意願同黨的主張結合起來，使之變成國家意誌，成為管理國家的法律。人大代表要善於做這種結合工作，準確反映黨的主張，表達人民的意願。在此基礎上，積極、認真地履行代表職責，力爭做一個稱職的人大代表。
一是撰寫議案。為不辱使命，我克服身處企業工作繁忙、事務繁多、時間緊迫的困難，一方麵積極參加相關組織、部門開展的活動，另一方麵深入農村、社區調查，並利用身在基層、處在生產科技第一線的有利條件與人民群眾交朋友，發現經濟社會發展過程中顯現的矛盾，發現人民群眾日益高漲的民主訴求，認真撰寫建議。幾年來，共向省人大遞交建議20份。其中“關於下大氣力保護生態環境建設海峽西岸綠色腹地的建議”受到省人大常委會及省相關部門的高度重視。
1998年以來，南平等閩西北山區市，頻繁地遭遇洪水和洪水引發的山體滑坡、泥石流等災害，“青山掛白”隨處可見，對生命財產和社會經濟發展造成慘重的損失。雖然省委、省政府十分關注民生，十分重視災後重建工作，使受災群眾都能盡快住上新房。但頻發的洪災等嚴重影響了這些地區的經濟和社會發展，使得原本就落後於沿海地區的差距拉大。我經過調查，分析了災害頻發除了氣候、地理環境等自然界因素外，還詳盡分析了4個方麵人為的因素。一是對森林的過度采伐，對生態造成嚴重破壞；二是開礦、修路、築壩等造成大麵積植被破壞，山體裸露；三是追求效益，急功近利的林事農事活動；四是政策上的原因。提出了按自然規律辦事，建設良好生態環境；加大投入，加強生態恢複和建設；加大森林管護力度三大方麵13項措施的建議。該建議引起承辦單位省林業廳的高度重視，從提高生態林補助標準、加大森林管護、加強森林資源保護、抓好新一輪綠化造林工作等方麵做了答複，並兩次征求修改意見。
二是積極發言。依法大膽履行職責，發展維護民生、民利。每一次省人大會議期間，省委、省人大、省政府的領導都會深入各代表團會議，聽取代表的發言。為進一步發展山區縣市經濟，拉近與發達地區的距離，融入沿海經濟圈，我除了撰寫建議要求建設延順、順邵高速公路、鷹廈鐵路提速外，還在代表團會議上積極發言，呼籲盡快建設南平經順昌至邵武的高速公路，並就建設海西綠色腹地、提高生態林補助標準、關心下崗工人、五保戶、低保戶等弱勢群體、發展我省的慈善事業、發展我省儀表製造業、銀行現行貸款製度亟須改革等建言獻策。對建設高速公路的建議，省政府通過充分的論證，同意建設延順、順邵高速公路，列入海西高速公路網。對發展我省儀表製造業、發展我省的慈善事業的發言，2011年1月，黃小晶省長就我公司情況和發展慈善事業所作的書麵彙報上作了“難能可貴”的批示。
三是敬業奉獻。人大代表不但要反映民意，維護民利，忠誠履職，發揮管理國家事務的主體作用，還要發奮努力，擴大生產，安排就業，依法納稅，回報社會，當好中國特色社會主義的建設者。在企業核心技術、自主知識產權及品牌建設方麵，公司十分注重產品科技創新和品牌建設。公司現有員工300多人，其中大專以上學曆的科技人員180人。擁有設在順昌、北京、上海、廣州、南京等地的5個公司，與清華、浙大等院校建立了研發平台，先後在北京、南京成立了研發中心，具備獨立設計、中試各類智能儀表的實力。公司是23項數字儀表國家標準的參與起草單位、是中國顯示控製儀表專業委員會副理事長單位；是國家高新技術企業之一；2009年被國家知識產權局授予全國企事業知識產權試點單位；擁有400多項國家專利及60多項軟件版權登記。“虹潤”商標為福建省著名商標。公司產品被國家九部委評為“國家重點新產品”，公司產品項目獲國家創新基金立項扶持，獲國家重點產業振興項目資金支持，獲國家中小企業發展專項資金項目支持。公司現生產、銷售十五大係列300多種工業自動化控製產品，具有年產二十萬台各種控製儀器、儀表的生產規模，用戶涉及軍工、石油、化工、電力、輕紡、航空、食品等行業。公司產品在行業內享有極高的信譽，客戶涵蓋了中國空空導彈研究院、中國空間技術研究院、中科院高能物理所、軍事醫學科學院、兵器工業部58所、美國微軟亞洲研究院、德國克虜伯公司、清華大學、大亞灣核電站、大慶油田、首鋼、一汽等用戶，產品應用於神州飛船、嫦娥探月工程、核電等領域，現產品已出口東南亞及中東地區並做好銷往國際市場的準備。集團公司上年度（2011年）產值1.1億，其中順昌公司7000萬元，上繳稅款1000萬元，其中順昌公司近500萬元。2011年立項建設的國家重點建設項目綜合生產大樓現已順利封頂，4000多平方米大樓建成後將成為全空調無塵、防潮、無噪聲的綠色環保科研、生產用房，並將引進二條國外先進的自動化生產流水線和各種檢測儀器，項目達產後新增產值1個億。
我公司始終秉承回報社會的宗旨，將履行社會責任視為回報社會的重要內容。近年來，公司先後為資助貧困大學生、順昌竹鄉廣場、龍山公園、合掌岩景區、“風水林”建設、見義勇為基金、縣老人活動中心、社區、特大洪災，汶川大地震、慈善總會捐款等各項公益、慈善事業捐款達300多萬元。特別是資助貧困大學生，公司一直將資助困難大學生作為履行社會責任的重要方麵。2002年，專門設立了“虹潤圓夢行動助學基金”，每年向“基金”提供30萬元，用於資助貧困大學生。為了保證助學金的發放公平、公正、公開，公司還同縣婦聯、關工委、教育局、團縣委等部門對資助貧困大學生進行家訪，從摸底到深入實際走訪每個階段都認真把關，確保真正幫助到需要幫助的貧困家庭學生，把社會的溫暖送到每個受資助貧困大學生的心坎裏。在捐款的同時，還十分注重幫助受資助貧困大學生樹立正確的人生觀、價值觀，與他們進行交流，教育貧困大學生：第一，窮則思變，立誌成才。教育貧困大學生要奮發圖強，要努力克服暫時的困難。第二，找準坐標，確定方向。根據每個人的具體情況實現自身價值。第三，努力學習，夯實基礎。要善於學習、思考、創造。第四，情係家鄉，薪火相傳。成才後奉獻愛心，幫助家鄉發展，為社會多做貢獻。讓受資助的貧困大學生深受感動，同時對幫助大學生樹立正確人生觀、價值觀及如何努力成才與創業方麵起到了積極的作用。我先後當選省、市人大代表、南平市慈善總會副會長、中國儀器儀表協會顯示控製儀表專業委員會理事會副理事長，被授予“福建省五一勞動獎狀”、“福建省優秀職工之友”、“福建省新長征突擊手”、“海西綠色腹地產業創業創新領軍團隊及人才”、“南平市優秀人才”、“南平市優秀青年企業家”、“南平市優秀人大代表”、“南平市非公企業黨建之友”、“南平市優秀中國特色社會主義事業建設者”等榮譽稱號。2011年以來公司先後被授予 “福建省和諧企業”、“南平市創先爭優先進基層黨組織”等榮譽稱號。
幾年來，我勉勵自己要做一個稱職的人大代表，雖然做了一些工作，但與人大代表的標準要求相比，還有差距，還要繼續努力，以無愧於人大代表這崇高的職務。
